抢抓机遇 追赶超越 奋力推动交投公司做强做优做大
作者:admin 文章来源:未知 日期:2017-11-01 17:37:27 浏览量:3673
朱三民董事长在交投公司2017年工作会上的报告
各位领导、各位代表、同志们:
在全市奋力追赶超越、决胜全面小康的新形势下, 我们召开了2017年度工作会。主要任务是:总结2016年工作,分析当前形势,安排部署2017年工作,表彰奖励先进,落实目标责任,动员全体员工进一步凝心聚力,开拓创新,抢抓机遇,追赶超越,奋力推动交投公司做强做优做大。
一、2016年工作回顾
2016年,是交投奋力实施“十三五”规划的第一年,也是跨越发展成效显著的一年。在市委、市政府的坚强领导和市国资委、市交通运输局、市机关事务管理局等有关部门的大力支持下,我们全面贯彻市委三届九次全会精神,突出抓好融资、投资、建设、运营工作,积极应对风险挑战,凝心聚力追赶超越,全年融资到位资金XX亿元,完成投资XX亿元,实现营业收入XX万元,较好地完成了年度目标任务,实现了“十三五”的良好开局。主要取得了以下7个方面的成绩:
(一)融资筹资突破发展。充分发挥交投公司融资平台的作用,实现了融资投资新突破。一是依托项目,2016年与各商业银行、政策性银行联系对接,落实公路建设及棚改项目贷款XX亿元,落实山柞高速专项建设基金5亿元;争取公路建设项目补助资金XX万元,棚改补助资金XX万元,棚改建设基金XX万元;取得长安银行、浙商银行授信的XX亿元贷款额度;争取国开行增加公司注册资金XX万元,融资筹资力度明显加大。二是积极创新融资模式,探索引进社会资本建设商洛城市干线二期项目,在我市公路建设中首次采用PPP模式,较好地破解了资金难题。三是为山柞高速公路拆借征迁资金XX亿元,为丹凤县交通局拆借资金XX万元,有力地支持了全市重点工程建设。四是4月份制定了《市直交通资产整合方案》,6月1日率先完成与市交通设计院招标代理业务的整合,实现了一个系统一个招标代理中介,实现了资产整合“开门红”。在此基础上,不断解放思想,深入调查研究,学习“襄阳经验”,制定完善《债券融资方案》,准备今年发行XX亿元、明年发行XX亿元非公开公司债和企业债,为公司迅速壮大资产,提升融资能力,实现突破发展,注入新的活力。
(二)公路建设攻坚克难。2016年,我们共承担新建和续建重点公路建设项目4个,总投资XX亿元。我们坚持倒排工期、大干苦干、科学施工,克服重重困难,实现了工期提前、质量提升、安全可控、管理规范。商洛城市干线项目一期工程24.49公里,4月上旬路面开工,9月底按期建成,累计完成投资XX亿元,成为我们交投成立以来第一个竣工通车项目。二期工程5.17公里,总投资XX亿元,签订了PPP建设合作协议,9月28日顺利开工,11月9日开始隧道施工。商洛城市干线绿廊工程绿化部分,总投资XX万元,已完成项目工可及初步设计,计划2017年开工建成。商鞅大道绿道工程双向15.2公里,总投资XX万元,9月份接受任务,10月底完成两侧自行车道铺筑和道路标志、标线系统的施工,完成投资XX万元。通过承担全市重点公路建设项目,积累了经验,锻炼了队伍,为我们继续承担项目建设、开发路域产业奠定了良好基础。
(三)棚改项目稳步推进。2016年,我公司承担的棚改项目共计3项,总投资XX亿元。一是黄沙桥片区一期工程,采取得力措施,强力推进征迁,取得了较快进展。农户征收方面,完成签约107户,征收面积4万平方米,拆迁3.9万平方米。单位征迁方面,与市肉联厂的征收谈判取得重大突破,完成了扶贫技校租户征迁。安置房建设方面,9月中旬全面拆除了1#、3#地块,收回、整合1#地块土地8.94亩,3#、4#地块土地55.97亩,启动了安置房建设。二是黄沙桥片区二期工程,可研报告及四项审批手续办理齐全,完成了政府采购招标及协议签订。三是十号信箱棚改项目一期工程,建立健全了机构组织,选定了测量公司和评估公司,完成了片区内造纸厂及酒精公司厂区,工行办公房面积测量,完成住户测量202户,测量任务接近完成。同时,我公司还承担了两个城市综合整治项目,总投资XX亿元。其中,黄沙桥片区城市综合整治项目总投资XX亿元,国开行贷款资金XX亿元目前已经到账;十号信箱城市综合整治项目,总投资XX亿元,国开行贷款资金XX亿元也已经到账。棚改项目的实施,必将惠及民生,改善环境,提升品位,也必将为交投壮大资产,积累业绩、产业开发提供新的机遇。
(四)产业运营稳中有升。交投汽运公司一年来,不断强化管理,拓宽思路,拓展业务,改进服务,较好地保障了市直单位公务用车,车辆使用率、营业收入明显提升。全年累计出车8154车次、15119车日,运行309万公里,完成营业收入XX万元,实现了突出服务,稳健经营。交投天然气公司积极拓展客户,加强服务和宣传,及时排查、整治安全隐患。全年完成营业收入XX万元,销售XX吨,超额实现了年度目标。交投招标代理公司6月1日整合到位,完成招标代理项目41个,签约合同额XX万元。交投项目建设公司取得房地产开发资质,机构人员年内配齐,着手自主开发建设棚改项目。4个子公司全年共实现收入XX万元,取得了较好经济效益,确保了国有资产保值增值,迈出了多元化发展、产业化发展的新步伐。
(五)项目、土地运作有序实施。一是积极推进人民路立体停车库项目。该项目设计立体停车位280个,平面车位36个,估算投资XX万元。5月初完成拆迁,9月底开工建设,经过多方汇报沟通,现已办齐项目立项、用地规划许可证、工程规划许可证、土地证、规划建设方案设计等手续,完成了地基处理和设备安装招标,完成投资XX万元。二是及早着手交投天然气公司迁址重建项目,编制了项目可研报告,原址建设LNG加气站,并在商洛城市干线公路四皓和板桥筹建新的加油站,现已开始办理审批手续。三是扎实推进商洛市交通综合服务区项目,该项目占地134.5亩,包括312国道服务区、市级公务用车服务中心和大型车辆驾校3个部分,总投资约XX亿元,现已支付征地预付款XX万元,开展了土地丈量工作,目前进展较为顺利。
(六)各项管理不断加强。一是进一步明确各部门的职责,聘任了部门负责人,聘任、聘用了子公司的负责人和中层干部。二是举办了办公室业务、信息写作、岗前培训等培训班3期,组织参加有关方面的财务、继续教育培训班9期,培训员工170人次;打通了员工继续教育、职称评定通道,12名员工评定了职称,通过传帮带等得力措施,提升了员工的综合素质。三是制定并印发了《议事规则》、《员工薪酬管理办法》、《机关考勤和请休假制度》等20余项制度规定,基本建立健全了安全、社保、综合管理、薪酬管理、职称评聘和教育培训等运行机制,形成了“周一学习例会、月例会、年度考核和节前安全检查”等长效机制,确保了公司高效运作,实现了安全生产零事故。
(七)党建、精神文明建设高点起步。一是加强组织建设。5月24日成立公司党总支和机关、汽运公司两个党支部,12月15日成立了公司团委,总公司党、工、团组织全部建立到位。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动,制定方案,精心组织,精心实施,开展了4次专题研讨和党课教育活动,认真整改“四种病”、27种表现,高质量地召开了民主生活会和组织生活会,多次通过市委组织部和市交通运输局的双重督导,受到了市交通运输局通报表扬。三是积极争创县区级文明单位,开展了“身边好人征文比赛”,对 19名获奖者给予了表彰奖励;举办了两期“道德讲堂”,评定了6名好人,发布了首期《善行义举榜》,得到了市文明办领导的充分肯定,成功创建了县区级文明单位。四是加强了品牌宣传。8月底建成交投网站,发布信息44条。通过省、市主流媒体对商洛城市干线、交投汽运公司经营管理工作进行了重点宣传,均收到良好效果。五是加强了党风廉政建设。建立党风廉政建设责任制,制订了责任清单,落实了“一岗双责”主体责任,加强了党员干部教育管理监督,建立了中层干部选拔任用机制,对4名新聘任、聘用的子公司负责人进行了廉政考试和任前谈话。通过组织观看警示教育专题片,观看《邓小平在黄山》伟人电影等形式,加强了党风廉政教育。六是寓教于乐,寓教于文,开展了一系列丰富多彩的文体娱乐活动。以迁入人民路新址办公为契机,精心制作文化板37块,明确了交投精神内涵,宣传廉政文化、企业文化;想方设法,挤出资金,建成了职工灶、图书室和员工健身活动室,为员工办理了互助保险等一批实事、好事。先后组织开展了“送温暖”、庆七一演讲赛、重温入党誓词、“送清凉”、敬老院志愿服务等活动,组队参加了“陕建十七建杯”篮球赛,荣获了“道德风尚奖”。
同志们,回首过去一年,我们共同面对考验,一起迎接挑战,奋斗历程充满了艰辛,取得的成绩令人振奋,干劲倍增。一年来,市委、市政府领导对交投公司高度重视,多次调研指导工作,充分肯定成绩,及时解决问题,对我们跨越发展提出了新的更高的要求。市国资委、市交通运输局、市机关事务管理局等主管部门一如既往,关心、关爱、关注交投发展,倾情、倾心、倾力支持帮助,为交投发展创造了良好的环境。全体员工实干、苦干、巧干,涌现出以吴丹峰、张琳同志为代表的一批践行交投精神的新典型,实现了融资、投资、建设、运营等中心工作的新突破,赢得了市交通系统责任目标考核良好单位、县区级文明单位创建的新荣誉,谱写了交投发展的新篇章。在此,我代表交投公司,向关心、支持交投发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向一年来携手奋斗,共谋发展的全体员工表示亲切的慰问和崇高的敬意!
二、当前面临的形势和要求
2017年是“十三五”规划实施的第二年,也是交投跨越发展、做强做优做大的关键年。在新常态、新形势下,我公司面临十分有利的发展机遇:一是我市坚持稳中求进的总基调,追赶超越的总要求,决胜全面小康的中心和大局,以及打赢“五个攻坚战”、办成“十件大事”等目标任务,为我公司融资、筹资、建设、运营中心工作,提出了新的更高要求,也提供了新的发展契机。二是我公司作为全市交通综合融资平台,在交通运输先行的新历程中,使命光荣,任务更重,发展前景更加向好。三是市委、市政府高度重视、有关部门强力支撑,为我们探索资产、资源、项目整合,创新金融模式,做大公司资产,提升融资能力,实现多元化融资和突破发展,提供了重要保障和坚强动力。四是几年来交投公司从无到有,大力发扬“拼搏、创新、诚信、奉献”的交投精神,积极实施产业化发展战略、多元化发展战略和品牌战略,不断奋起直追,具备了一定的人才、资金、信誉、土地、信息优势和后发的优势,为今后蓄势待发,厚积薄发,追赶超越奠定了坚实基础。
与此同时,我们还面临着严峻的挑战:一是公司成立时间晚,2.5亿元的注册资金全部是项目资金,市政府实际划拨的资产、资金不足600万元,同市属其它企业相比,我们现有资产规模小,融资能力弱,筹资压力大,渠道单一。二是土地、环保等外部刚性约束日趋严格,用地手续办理程序复杂、周期延长,成本较高,项目包装、实施、建设、管理难度加大。三是公司法人治理结构尚需完善,企业专业技术人才紧缺,员工教育培训亟待加强,各项管理、服务水平需要进一步提高。
机遇与挑战并存,前进与落后一念之差,落后就要出局。身后是来之不易的成绩,身旁是百舸争流的同行企业,眼前是跨越的迫切需要,心中更应充满迎难而上的豪情。认清优势,直面问题,可以让我们更加清醒冷静,增强信心。相信通过不断深化改革、持续跨越发展,困难会变为机遇,压力会成为动力,难点通过妥善解决会成为我们新的亮点。
综合分析当前面临的形势,我公司正处于大有可为、大有作为的跨越发展关键时期。丧失机遇就是失职和犯罪,抢抓机遇才能跨越发展。我们应当按照十八届六中全会精神的要求,按照习总书记对国企党建工作的要求,按照市委陈俊书记对市属国企的要求,准确把握当前国有企业改革大势、宏观经济走势、科技创新和产业变革的趋势,积极地、科学地用好打赢“五个攻坚战”、办成“十件大事”等重大机遇,进一步理清思路,明确目标,增强使命意识、责任意识和实干意识,争取各方支持,凝聚员工力量,发挥已有优势,加快补齐短板,“撸起袖子加油干”,“跳起来摘桃子”,发扬“钉钉子”精神,以更足的干劲,更大的决心,更快的增长,壮大资产规模,提高营业收入、利润总额和员工收入,提升资源、资金获取能力,持续攀升行业地位。
通过我们努力,争取在“十三五”期间,公司资产达到100亿元,实现融资40亿元,完成投资近30亿元,将交投发展成为全市具有先进管理水平、较强竞争实力、良好品牌声誉的集团公司。
三、2017年的主要工作和措施
2017年公司工作的总体要求是:以党的十八届六中全会、市委四届二次全会和市属部分国有企业座谈会议精神为指导,以“一流管理、一流服务、一流效益”为目标,以“融资、投资、建设、运营”为中心,秉持“携手交投,共筑大道”的愿景使命,发扬“创新、拼搏、诚信、奉献”的交投精神,坚持融资推动、项目带动、投资拉动,促进创新发展、突破发展、跨越发展,着力优化经营、提升服务、加强管理,提前、全面完成年度各项目标任务,为建设创新美丽幸福商洛再立新功。
主要目标为:全年完成融资筹资XX亿元,投资XX亿元,争取发行非公开公司债XX亿元,4个子公司共完成营业收入XX万元,实现利税XX万元,积极创建市级文明单位。
具体采取以下6方面措施:
(一)切实抓好融资工作。融资是交投的政治使命,更是交投突破发展的基础。“问渠那得清如许,唯有源头活水来。”成功的融资,才是我们的源头活水。实现交投跨越发展,达到各级领导对融资平台的期许,首先要做好融资工作,在融资模式、融资总量上实现新突破。我们要坚持合作共赢的原则,大胆创新、积极摸索,借力使劲,争取支持,继续修订完善《市直交通资产整合方案》,率先整合市直交通企业资产;争取有关方面支持,积极探索划转林权;坚持共享分享,实施市属国企的股权合作。通过发挥政府信用,用好“红色资本”,盘活存量,做大总量,统一运营,壮大资产,适时组建交投集团公司。要不断拓宽融资渠道,创新融资模式,学习“襄阳经验”,完善《债券融资方案》,争取市政府和有关部门支持,年内完成15亿元非公开公司债券发行工作,明年再发行XX亿元公司债。在争取政策性金融机构支持、争取上级补助资金支持的同时,灵活采取PPP、股权合作等方式,包装项目,建设项目,开发项目,实现多元化融资和突破发展。通过资源、资产和项目整合,经营土地,包装项目,壮大资产,夯实融资基础,提升融资能力,进一步提升市场竞争力和品牌影响力。
(二)全面加快公路建设。我公司今年承担的重点公路建设项目共有4项,计划完成投资XX亿元,时间紧,任务重,要求高,事关全市经济社会发展大局,影响交投的形象和声誉,也是交投滚动发展、持续发展的重要支撑。我们要加强领导,充实力量,优化方案,抢抓进度,强化质量,严管安全,把公路建设项目建成合格工程、亮点工程和效益工程。商洛城市干线项目一期工程要力争在今年6月底前,完成路基、路面、交安3个标段的变更、计量相关审批手续和资料整理、归档工作,房建工程按期完工并达到交验标准。二期工程要完成项目公司注册,有效加强监管,保证隧道掘进1400米,完成投资XX万元。商洛城市干线绿廊工程绿化部分,眼下就要拿出绿化实施方案,抓住有利时机,3月份开工建设,做好绿道建设、沿线绿化、节点规划、道路亮化和风貌提升,完成投资XX万元。商鞅大道绿道工程要再接再厉,加快进度,4月底建成起终点2个大型节点和沿线小节点,打造城市亮点,完成投资XX万元。要从项目包装、参与建设、滚动发展的高度,积极配合市交通运输局,尽快组建前期工作机构,明确人员职责,加紧开展工作,年内完成345国道丹凤县竹林关镇至山阳县高坝镇段“三改二”项目前期工作,力争明年初开工建设。通过项目快速落地,争取到位资金,形成新的资产,实现持续融资,不断滚动发展。
(三)扎实推进棚改项目。我公司承担的黄沙桥、十号信箱棚改项目今年已进入关键的建设时期,计划年内完成投资XX亿元。这两大棚改项目不仅是我市惠民生、促发展的重大公益项目,也是我们提高交投知名度、满意度和贡献度的战略支撑。我们既要看到成绩,坚定信心、下定决心,扎实做好各项工作;又要看到问题,对照差距、精准发力,采取针对性措施,推动各项任务落实。要坚持目标不变、时限不延、标准不降的原则,主动作为,加快节奏,迅速掀起大干热潮。要严格时间节点,挂图作战、倒排工期,将工作计划细化到周、到日,责任落实到岗、到人,决不允许“久划不拆、久拆不完、久拆不建、久建不完”。
黄沙桥棚改项目:年内力争完成投资XX亿元。4月底前完成肉联厂家属楼及生活区拆迁,完成肉联厂租户汇鑫源宾馆、汽车修配厂及冷库的征收拆迁工作。1#市农机局地块,4月初安置房开工建设,6月底完成基础工程,年底完成主体建设任务;2#市肉联厂地块,6月开始安置房建设,年底完成主体建设的40%工程量;3#地块,4月底安置房基础开工,6月底完成正负零以下工程,年底完成主体建设。与此同时,抓紧办理安置房建设地块土地过户和资金申报,打好交投房地产开发的第一仗。
十号信箱棚改项目:年内力争完成投资XX亿元。尽快完成片区土地测量,及早发布土地预征收公告,加紧制定拆迁补偿方案,全力推进征收工作。在项目规划上,要统筹考虑群众衣食住行需求、资源环境承载、功能布局等多种因素,形成总规、详规、专项规划相互衔接、相互配套、相互融合的规划体系。
城市综合整治项目:黄沙桥片区全面完成征地拆迁,完成基础配套建设40%工程任务,年内完成投资XX亿元。十号信箱片区全面完成征地拆迁,完成基础配套建设40%工程任务,年内完成投资XX亿元。
(四)有效抓好产业运营。抓好自营产业,是交投多元化、产业化发展战略的需要,更是提升管理运营效能、提升国有资产资本绩效的需要。今年,我们要以收入利润为导向,以服务管理为抓手,确保4个子公司年内完成营业收入XX万元,实现利税XX万元。其中,交投汽运公司要不断拓展服务范围,积极探索租车、修车、洗车、审车、加油、车辆检测等一体化经营,开展社会化用车服务,开拓交投+旅游业务,探索全市公务用车机构同步化协作管理模式,建成公务车辆指挥调度综合管理平台。要建立服务规范,加强投诉处理,及时添置新车,深入开展“服务质量提升年”活动,不断提升服务质量,全年争收XX万元,实现利税XX万元。交投石油天然气公司要积极推行从气源—气站—顾客的无差错经营,扩大营销网点,稳定营销队伍,积极向重点乡镇、酒店、夜市摊点拓宽业务,着力解决站址的安全问题,尽早选定新址,完善报批手续,年内完成征地,来年完成重建;充分利用旧址,着眼市场需求,谋划新的产业,全年争收XX万元,实现利税XX万元。交投招标代理公司,要面对新的挑战和困难,积极取得暂定乙级资质,开展咨询业务,向交通内外市场延伸,全年争收XX万元,利税XX万元。交投项目建设公司要建立健全制度,抓好棚改项目经营开发,拓展物业管理、公路建设、绿道绿化市场,争取良好效益,全年完成产值XX万元,实现利税XX万元。
与此同时,加快人民路立体停车库建设,4月底完成设备安装调试,早日投入运营,完成投资XX万元。抓好商洛市交通综合服务区项目,对各功能区进行合理规划布局,年内完成规划设计方案报批,尽快完成服务区征地,完成投资XX万元。要依托商洛城市干线工程,抓好产业规划,争取社会投资。我们要抓好示范引领,积极筹建胡河、板桥两个加油站,为以后路域产业开发积累成功经验。
在抓好已有产业,提高经济效益的同时,打破固守思维,瞄准市场趋势,抢抓政策机遇,争取各方支持,发挥自身优势,立足交通,不唯交通,面向全市,注重效益,注重专业性,注重向上下游产业的延伸拓展,注重契合政府调整产业结构和发展服务业的方向,积极投资新建加油加气站、停车场、驾校、网络信息、物业管理、小额信贷等新的产业项目,实现新的发展。
(五)不断规范内部管理。好的体制和机制也是生产力。体制要解决领导、决策、管理、执行的责任问题;机制要重点抓好用人、决策、分配工作。2017年,公司要以改革的精神,加快完善治理结构,建立健全现代企业制度体系;各部门要以制度建设为突破,保证上下运作高效、有章可循、有规可依。实行进人公开招聘,用人公开竞聘,为空缺岗位选择最合适的人才;按照“能上能下、能进能出”的原则,在全公司建立“淘汰机制”,让人才扎破袋子,脱颖而出,让每一颗金子都要闪光。坚持科学决策、民主决策和“三重一大”,坚持《议事规则》,建立负面清单。通过分配制度改革,论功行赏,奖罚分明,充分调动员工的积极性。坚持“落地才是目的,才是硬道理”,围绕中心工作,加强检查、指导和服务,不厌其烦,放下身段,做好项目前期、手续办理和又好又快的实施,加强财务管理、资产管理、预算管理和内部审计工作,加强员工教育培训,做好劳资、人事、社保和党群工作,不断强化政务,办好事务,搞好服务。坚持“月小结,季通报,半年、年终考核”,列出清单,明确责任,限定时间,严格要求,加强督导,狠抓落实。各子公司要步调一致,严格按照总公司统一部署要求,加强各自内部管理,全面落实经营目标责任制。通过理顺体制,完善机制,规范管理,不断增强动力,激发活力,提升交投的“软”实力。
(六)大力加强党的建设。完成公司中心工作,加强党的建设是政治保证、精神动力和智力支持。我们一要抓好“五个五”党建工作,严格执行“三会一课”制度,强化党员的党性观念教育,加强党员教育管理,打造党建工作新亮点。二要加强宣传思想政治工作。结合中心工作,多角度、全方位宣传工作进展、阶段成果,突出品牌形象提升。做实、做细思想政治工作,引导、激发员工干事创业热情。三要抓好廉政建设。安全和廉政是我们的“高压线”。要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立健全惩治和预防腐败体系,强化公路建设、棚改项目、财务管理等重点领域、重点岗位的廉政监督和风险防控,严肃查处日常违法违纪行为,不断强化廉洁自律意识,努力营造风清气正的从业环境。四要加强精神文明建设。努力巩固县区级文明单位创建成果,积极创建市级文明单位,营造氛围,鼓舞士气。五是高度重视支持工会、共青团工作,积极开展劳动竞赛、“职工之家”建设和青年志愿者、“青年文明号”活动,汽运公司年内要建成市级“青年文明号”。大力加强企业文化建设,努力为员工多办实事,办好实事,积极引导员工立足岗位,建功立业,在公司发展中实现个人价值。
同志们,乘风破浪潮头立,追赶超越正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,在市直有关部门的大力支持下,不忘初心,阔步前进,以“舍我其谁”的担当、昂扬向上的姿态、拼搏进取的精神,为交投公司做强做优做大、建设创新美丽幸福商洛做出新的更大的贡献!
谢谢大家!