抢抓机遇 追赶超越 奋力推动交投公司做强做优做大
作者:admin 文章来源:未知 日期：2017-11-01 17:37:27 浏览量:3770
朱三民董事长在交投公司2017年工作会上的报告
各位领导、各位代表、同志们：
在全市奋力追赶超越、决胜全面小康的新形势下， 我们召开了2017年度工作会。主要任务是：总结2016年工作，分析当前形势，安排部署2017年工作，表彰奖励先进，落实目标责任，动员全体员工进一步凝心聚力，开拓创新，抢抓机遇，追赶超越，奋力推动交投公司做强做优做大。
一、2016年工作回顾
2016年，是交投奋力实施“十三五”规划的第一年，也是跨越发展成效显著的一年。在市委、市政府的坚强领导和市国资委、市交通运输局、市机关事务管理局等有关部门的大力支持下，我们全面贯彻市委三届九次全会精神，突出抓好融资、投资、建设、运营工作，积极应对风险挑战，凝心聚力追赶超越，全年融资到位资金XX亿元，完成投资XX亿元，实现营业收入XX万元，较好地完成了年度目标任务，实现了“十三五”的良好开局。主要取得了以下7个方面的成绩：
（一）融资筹资突破发展。充分发挥交投公司融资平台的作用，实现了融资投资新突破。一是依托项目，2016年与各商业银行、政策性银行联系对接，落实公路建设及棚改项目贷款XX亿元,落实山柞高速专项建设基金5亿元；争取公路建设项目补助资金XX万元，棚改补助资金XX万元，棚改建设基金XX万元；取得长安银行、浙商银行授信的XX亿元贷款额度；争取国开行增加公司注册资金XX万元，融资筹资力度明显加大。二是积极创新融资模式，探索引进社会资本建设商洛城市干线二期项目，在我市公路建设中首次采用PPP模式，较好地破解了资金难题。三是为山柞高速公路拆借征迁资金XX亿元，为丹凤县交通局拆借资金XX万元，有力地支持了全市重点工程建设。四是４月份制定了《市直交通资产整合方案》，6月1日率先完成与市交通设计院招标代理业务的整合，实现了一个系统一个招标代理中介，实现了资产整合“开门红”。在此基础上，不断解放思想，深入调查研究，学习“襄阳经验”，制定完善《债券融资方案》，准备今年发行XX亿元、明年发行XX亿元非公开公司债和企业债，为公司迅速壮大资产，提升融资能力，实现突破发展，注入新的活力。
（二）公路建设攻坚克难。2016年，我们共承担新建和续建重点公路建设项目４个，总投资XX亿元。我们坚持倒排工期、大干苦干、科学施工，克服重重困难，实现了工期提前、质量提升、安全可控、管理规范。商洛城市干线项目一期工程24.49公里，4月上旬路面开工，9月底按期建成，累计完成投资XX亿元，成为我们交投成立以来第一个竣工通车项目。二期工程5.17公里，总投资XX亿元，签订了PPP建设合作协议，9月28日顺利开工，11月9日开始隧道施工。商洛城市干线绿廊工程绿化部分，总投资XX万元，已完成项目工可及初步设计，计划2017年开工建成。商鞅大道绿道工程双向15.2公里，总投资XX万元，9月份接受任务，10月底完成两侧自行车道铺筑和道路标志、标线系统的施工，完成投资XX万元。通过承担全市重点公路建设项目，积累了经验，锻炼了队伍，为我们继续承担项目建设、开发路域产业奠定了良好基础。
（三）棚改项目稳步推进。2016年，我公司承担的棚改项目共计3项，总投资XX亿元。一是黄沙桥片区一期工程，采取得力措施，强力推进征迁，取得了较快进展。农户征收方面，完成签约107户，征收面积4万平方米，拆迁3.9万平方米。单位征迁方面，与市肉联厂的征收谈判取得重大突破，完成了扶贫技校租户征迁。安置房建设方面，9月中旬全面拆除了1#、3#地块，收回、整合1#地块土地8.94亩，3#、4#地块土地55.97亩，启动了安置房建设。二是黄沙桥片区二期工程，可研报告及四项审批手续办理齐全，完成了政府采购招标及协议签订。三是十号信箱棚改项目一期工程，建立健全了机构组织，选定了测量公司和评估公司，完成了片区内造纸厂及酒精公司厂区，工行办公房面积测量，完成住户测量202户，测量任务接近完成。同时，我公司还承担了两个城市综合整治项目，总投资XX亿元。其中，黄沙桥片区城市综合整治项目总投资XX亿元，国开行贷款资金XX亿元目前已经到账；十号信箱城市综合整治项目，总投资XX亿元，国开行贷款资金XX亿元也已经到账。棚改项目的实施，必将惠及民生，改善环境，提升品位，也必将为交投壮大资产，积累业绩、产业开发提供新的机遇。
（四）产业运营稳中有升。交投汽运公司一年来，不断强化管理，拓宽思路，拓展业务，改进服务，较好地保障了市直单位公务用车，车辆使用率、营业收入明显提升。全年累计出车8154车次、15119车日，运行309万公里，完成营业收入XX万元，实现了突出服务，稳健经营。交投天然气公司积极拓展客户，加强服务和宣传，及时排查、整治安全隐患。全年完成营业收入XX万元，销售XX吨，超额实现了年度目标。交投招标代理公司6月1日整合到位，完成招标代理项目41个，签约合同额XX万元。交投项目建设公司取得房地产开发资质，机构人员年内配齐，着手自主开发建设棚改项目。４个子公司全年共实现收入XX万元，取得了较好经济效益，确保了国有资产保值增值，迈出了多元化发展、产业化发展的新步伐。
（五）项目、土地运作有序实施。一是积极推进人民路立体停车库项目。该项目设计立体停车位280个，平面车位36个，估算投资XX万元。5月初完成拆迁，9月底开工建设，经过多方汇报沟通，现已办齐项目立项、用地规划许可证、工程规划许可证、土地证、规划建设方案设计等手续，完成了地基处理和设备安装招标，完成投资XX万元。二是及早着手交投天然气公司迁址重建项目，编制了项目可研报告，原址建设LNG加气站，并在商洛城市干线公路四皓和板桥筹建新的加油站，现已开始办理审批手续。三是扎实推进商洛市交通综合服务区项目，该项目占地134.5亩，包括312国道服务区、市级公务用车服务中心和大型车辆驾校3个部分，总投资约XX亿元，现已支付征地预付款XX万元，开展了土地丈量工作，目前进展较为顺利。
（六）各项管理不断加强。一是进一步明确各部门的职责，聘任了部门负责人，聘任、聘用了子公司的负责人和中层干部。二是举办了办公室业务、信息写作、岗前培训等培训班3期，组织参加有关方面的财务、继续教育培训班9期，培训员工170人次；打通了员工继续教育、职称评定通道，12名员工评定了职称，通过传帮带等得力措施，提升了员工的综合素质。三是制定并印发了《议事规则》、《员工薪酬管理办法》、《机关考勤和请休假制度》等20余项制度规定，基本建立健全了安全、社保、综合管理、薪酬管理、职称评聘和教育培训等运行机制，形成了“周一学习例会、月例会、年度考核和节前安全检查”等长效机制，确保了公司高效运作，实现了安全生产零事故。
（七）党建、精神文明建设高点起步。一是加强组织建设。5月24日成立公司党总支和机关、汽运公司两个党支部，12月15日成立了公司团委，总公司党、工、团组织全部建立到位。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动，制定方案，精心组织，精心实施，开展了4次专题研讨和党课教育活动，认真整改“四种病”、27种表现，高质量地召开了民主生活会和组织生活会，多次通过市委组织部和市交通运输局的双重督导，受到了市交通运输局通报表扬。三是积极争创县区级文明单位，开展了“身边好人征文比赛”，对 19名获奖者给予了表彰奖励；举办了两期“道德讲堂”，评定了6名好人，发布了首期《善行义举榜》，得到了市文明办领导的充分肯定，成功创建了县区级文明单位。四是加强了品牌宣传。8月底建成交投网站，发布信息44条。通过省、市主流媒体对商洛城市干线、交投汽运公司经营管理工作进行了重点宣传，均收到良好效果。五是加强了党风廉政建设。建立党风廉政建设责任制，制订了责任清单，落实了“一岗双责”主体责任，加强了党员干部教育管理监督，建立了中层干部选拔任用机制，对4名新聘任、聘用的子公司负责人进行了廉政考试和任前谈话。通过组织观看警示教育专题片，观看《邓小平在黄山》伟人电影等形式，加强了党风廉政教育。六是寓教于乐，寓教于文，开展了一系列丰富多彩的文体娱乐活动。以迁入人民路新址办公为契机，精心制作文化板37块，明确了交投精神内涵，宣传廉政文化、企业文化；想方设法，挤出资金，建成了职工灶、图书室和员工健身活动室，为员工办理了互助保险等一批实事、好事。先后组织开展了“送温暖”、庆七一演讲赛、重温入党誓词、“送清凉”、敬老院志愿服务等活动，组队参加了“陕建十七建杯”篮球赛，荣获了“道德风尚奖”。
同志们，回首过去一年，我们共同面对考验，一起迎接挑战，奋斗历程充满了艰辛，取得的成绩令人振奋，干劲倍增。一年来，市委、市政府领导对交投公司高度重视，多次调研指导工作，充分肯定成绩，及时解决问题，对我们跨越发展提出了新的更高的要求。市国资委、市交通运输局、市机关事务管理局等主管部门一如既往，关心、关爱、关注交投发展，倾情、倾心、倾力支持帮助，为交投发展创造了良好的环境。全体员工实干、苦干、巧干，涌现出以吴丹峰、张琳同志为代表的一批践行交投精神的新典型，实现了融资、投资、建设、运营等中心工作的新突破，赢得了市交通系统责任目标考核良好单位、县区级文明单位创建的新荣誉，谱写了交投发展的新篇章。在此，我代表交投公司，向关心、支持交投发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向一年来携手奋斗，共谋发展的全体员工表示亲切的慰问和崇高的敬意！
二、当前面临的形势和要求
2017年是“十三五”规划实施的第二年，也是交投跨越发展、做强做优做大的关键年。在新常态、新形势下，我公司面临十分有利的发展机遇：一是我市坚持稳中求进的总基调，追赶超越的总要求，决胜全面小康的中心和大局，以及打赢“五个攻坚战”、办成“十件大事”等目标任务，为我公司融资、筹资、建设、运营中心工作，提出了新的更高要求，也提供了新的发展契机。二是我公司作为全市交通综合融资平台，在交通运输先行的新历程中，使命光荣，任务更重，发展前景更加向好。三是市委、市政府高度重视、有关部门强力支撑，为我们探索资产、资源、项目整合，创新金融模式，做大公司资产，提升融资能力，实现多元化融资和突破发展，提供了重要保障和坚强动力。四是几年来交投公司从无到有，大力发扬“拼搏、创新、诚信、奉献”的交投精神，积极实施产业化发展战略、多元化发展战略和品牌战略，不断奋起直追，具备了一定的人才、资金、信誉、土地、信息优势和后发的优势，为今后蓄势待发，厚积薄发，追赶超越奠定了坚实基础。
与此同时，我们还面临着严峻的挑战：一是公司成立时间晚，2.5亿元的注册资金全部是项目资金，市政府实际划拨的资产、资金不足600万元，同市属其它企业相比，我们现有资产规模小，融资能力弱，筹资压力大，渠道单一。二是土地、环保等外部刚性约束日趋严格，用地手续办理程序复杂、周期延长，成本较高，项目包装、实施、建设、管理难度加大。三是公司法人治理结构尚需完善，企业专业技术人才紧缺，员工教育培训亟待加强，各项管理、服务水平需要进一步提高。
机遇与挑战并存，前进与落后一念之差，落后就要出局。身后是来之不易的成绩，身旁是百舸争流的同行企业，眼前是跨越的迫切需要，心中更应充满迎难而上的豪情。认清优势，直面问题，可以让我们更加清醒冷静，增强信心。相信通过不断深化改革、持续跨越发展，困难会变为机遇，压力会成为动力，难点通过妥善解决会成为我们新的亮点。
综合分析当前面临的形势，我公司正处于大有可为、大有作为的跨越发展关键时期。丧失机遇就是失职和犯罪，抢抓机遇才能跨越发展。我们应当按照十八届六中全会精神的要求，按照习总书记对国企党建工作的要求，按照市委陈俊书记对市属国企的要求，准确把握当前国有企业改革大势、宏观经济走势、科技创新和产业变革的趋势，积极地、科学地用好打赢“五个攻坚战”、办成“十件大事”等重大机遇，进一步理清思路，明确目标，增强使命意识、责任意识和实干意识，争取各方支持，凝聚员工力量，发挥已有优势，加快补齐短板，“撸起袖子加油干”，“跳起来摘桃子”，发扬“钉钉子”精神，以更足的干劲，更大的决心，更快的增长，壮大资产规模，提高营业收入、利润总额和员工收入，提升资源、资金获取能力，持续攀升行业地位。
通过我们努力，争取在“十三五”期间，公司资产达到100亿元，实现融资40亿元，完成投资近30亿元，将交投发展成为全市具有先进管理水平、较强竞争实力、良好品牌声誉的集团公司。
三、2017年的主要工作和措施
2017年公司工作的总体要求是：以党的十八届六中全会、市委四届二次全会和市属部分国有企业座谈会议精神为指导，以“一流管理、一流服务、一流效益”为目标，以“融资、投资、建设、运营”为中心，秉持“携手交投，共筑大道”的愿景使命，发扬“创新、拼搏、诚信、奉献”的交投精神，坚持融资推动、项目带动、投资拉动，促进创新发展、突破发展、跨越发展，着力优化经营、提升服务、加强管理，提前、全面完成年度各项目标任务，为建设创新美丽幸福商洛再立新功。
主要目标为：全年完成融资筹资XX亿元，投资XX亿元，争取发行非公开公司债XX亿元，4个子公司共完成营业收入XX万元，实现利税XX万元,积极创建市级文明单位。
具体采取以下6方面措施：
（一）切实抓好融资工作。融资是交投的政治使命，更是交投突破发展的基础。“问渠那得清如许，唯有源头活水来。”成功的融资，才是我们的源头活水。实现交投跨越发展，达到各级领导对融资平台的期许，首先要做好融资工作，在融资模式、融资总量上实现新突破。我们要坚持合作共赢的原则，大胆创新、积极摸索，借力使劲，争取支持，继续修订完善《市直交通资产整合方案》，率先整合市直交通企业资产；争取有关方面支持，积极探索划转林权；坚持共享分享，实施市属国企的股权合作。通过发挥政府信用，用好“红色资本”，盘活存量，做大总量，统一运营，壮大资产，适时组建交投集团公司。要不断拓宽融资渠道，创新融资模式，学习“襄阳经验”，完善《债券融资方案》，争取市政府和有关部门支持，年内完成15亿元非公开公司债券发行工作，明年再发行XX亿元公司债。在争取政策性金融机构支持、争取上级补助资金支持的同时，灵活采取PPP、股权合作等方式，包装项目，建设项目，开发项目,实现多元化融资和突破发展。通过资源、资产和项目整合，经营土地，包装项目，壮大资产，夯实融资基础，提升融资能力，进一步提升市场竞争力和品牌影响力。
（二）全面加快公路建设。我公司今年承担的重点公路建设项目共有4项，计划完成投资XX亿元，时间紧，任务重，要求高，事关全市经济社会发展大局，影响交投的形象和声誉，也是交投滚动发展、持续发展的重要支撑。我们要加强领导，充实力量，优化方案，抢抓进度，强化质量，严管安全，把公路建设项目建成合格工程、亮点工程和效益工程。商洛城市干线项目一期工程要力争在今年6月底前，完成路基、路面、交安3个标段的变更、计量相关审批手续和资料整理、归档工作，房建工程按期完工并达到交验标准。二期工程要完成项目公司注册，有效加强监管，保证隧道掘进1400米，完成投资XX万元。商洛城市干线绿廊工程绿化部分，眼下就要拿出绿化实施方案，抓住有利时机，3月份开工建设，做好绿道建设、沿线绿化、节点规划、道路亮化和风貌提升，完成投资XX万元。商鞅大道绿道工程要再接再厉，加快进度，4月底建成起终点2个大型节点和沿线小节点，打造城市亮点，完成投资XX万元。要从项目包装、参与建设、滚动发展的高度，积极配合市交通运输局，尽快组建前期工作机构，明确人员职责，加紧开展工作，年内完成345国道丹凤县竹林关镇至山阳县高坝镇段“三改二”项目前期工作，力争明年初开工建设。通过项目快速落地，争取到位资金，形成新的资产，实现持续融资，不断滚动发展。
（三）扎实推进棚改项目。我公司承担的黄沙桥、十号信箱棚改项目今年已进入关键的建设时期，计划年内完成投资XX亿元。这两大棚改项目不仅是我市惠民生、促发展的重大公益项目，也是我们提高交投知名度、满意度和贡献度的战略支撑。我们既要看到成绩，坚定信心、下定决心，扎实做好各项工作；又要看到问题，对照差距、精准发力，采取针对性措施，推动各项任务落实。要坚持目标不变、时限不延、标准不降的原则，主动作为，加快节奏，迅速掀起大干热潮。要严格时间节点，挂图作战、倒排工期，将工作计划细化到周、到日，责任落实到岗、到人，决不允许“久划不拆、久拆不完、久拆不建、久建不完”。
黄沙桥棚改项目：年内力争完成投资XX亿元。4月底前完成肉联厂家属楼及生活区拆迁，完成肉联厂租户汇鑫源宾馆、汽车修配厂及冷库的征收拆迁工作。1#市农机局地块，4月初安置房开工建设，6月底完成基础工程，年底完成主体建设任务；2#市肉联厂地块，6月开始安置房建设，年底完成主体建设的40%工程量；3#地块，4月底安置房基础开工，6月底完成正负零以下工程，年底完成主体建设。与此同时，抓紧办理安置房建设地块土地过户和资金申报，打好交投房地产开发的第一仗。
十号信箱棚改项目：年内力争完成投资XX亿元。尽快完成片区土地测量，及早发布土地预征收公告，加紧制定拆迁补偿方案，全力推进征收工作。在项目规划上，要统筹考虑群众衣食住行需求、资源环境承载、功能布局等多种因素，形成总规、详规、专项规划相互衔接、相互配套、相互融合的规划体系。
城市综合整治项目：黄沙桥片区全面完成征地拆迁，完成基础配套建设40%工程任务，年内完成投资XX亿元。十号信箱片区全面完成征地拆迁，完成基础配套建设40%工程任务，年内完成投资XX亿元。
（四）有效抓好产业运营。抓好自营产业，是交投多元化、产业化发展战略的需要，更是提升管理运营效能、提升国有资产资本绩效的需要。今年，我们要以收入利润为导向，以服务管理为抓手，确保4个子公司年内完成营业收入XX万元，实现利税XX万元。其中，交投汽运公司要不断拓展服务范围，积极探索租车、修车、洗车、审车、加油、车辆检测等一体化经营，开展社会化用车服务，开拓交投+旅游业务，探索全市公务用车机构同步化协作管理模式，建成公务车辆指挥调度综合管理平台。要建立服务规范，加强投诉处理，及时添置新车，深入开展“服务质量提升年”活动，不断提升服务质量，全年争收XX万元，实现利税XX万元。交投石油天然气公司要积极推行从气源—气站—顾客的无差错经营，扩大营销网点，稳定营销队伍，积极向重点乡镇、酒店、夜市摊点拓宽业务，着力解决站址的安全问题，尽早选定新址，完善报批手续，年内完成征地，来年完成重建；充分利用旧址，着眼市场需求，谋划新的产业，全年争收XX万元，实现利税XX万元。交投招标代理公司，要面对新的挑战和困难，积极取得暂定乙级资质，开展咨询业务，向交通内外市场延伸，全年争收XX万元，利税XX万元。交投项目建设公司要建立健全制度，抓好棚改项目经营开发，拓展物业管理、公路建设、绿道绿化市场，争取良好效益，全年完成产值XX万元，实现利税XX万元。
与此同时，加快人民路立体停车库建设，4月底完成设备安装调试，早日投入运营，完成投资XX万元。抓好商洛市交通综合服务区项目，对各功能区进行合理规划布局，年内完成规划设计方案报批，尽快完成服务区征地，完成投资XX万元。要依托商洛城市干线工程，抓好产业规划，争取社会投资。我们要抓好示范引领，积极筹建胡河、板桥两个加油站，为以后路域产业开发积累成功经验。
在抓好已有产业，提高经济效益的同时，打破固守思维，瞄准市场趋势，抢抓政策机遇，争取各方支持，发挥自身优势，立足交通，不唯交通，面向全市，注重效益，注重专业性，注重向上下游产业的延伸拓展，注重契合政府调整产业结构和发展服务业的方向，积极投资新建加油加气站、停车场、驾校、网络信息、物业管理、小额信贷等新的产业项目，实现新的发展。
（五）不断规范内部管理。好的体制和机制也是生产力。体制要解决领导、决策、管理、执行的责任问题；机制要重点抓好用人、决策、分配工作。2017年，公司要以改革的精神，加快完善治理结构，建立健全现代企业制度体系；各部门要以制度建设为突破，保证上下运作高效、有章可循、有规可依。实行进人公开招聘，用人公开竞聘，为空缺岗位选择最合适的人才；按照“能上能下、能进能出”的原则，在全公司建立“淘汰机制”，让人才扎破袋子，脱颖而出，让每一颗金子都要闪光。坚持科学决策、民主决策和“三重一大”，坚持《议事规则》，建立负面清单。通过分配制度改革，论功行赏，奖罚分明，充分调动员工的积极性。坚持“落地才是目的，才是硬道理”，围绕中心工作，加强检查、指导和服务，不厌其烦，放下身段，做好项目前期、手续办理和又好又快的实施，加强财务管理、资产管理、预算管理和内部审计工作，加强员工教育培训，做好劳资、人事、社保和党群工作，不断强化政务，办好事务，搞好服务。坚持“月小结，季通报，半年、年终考核”，列出清单，明确责任，限定时间，严格要求，加强督导，狠抓落实。各子公司要步调一致，严格按照总公司统一部署要求，加强各自内部管理，全面落实经营目标责任制。通过理顺体制，完善机制，规范管理，不断增强动力，激发活力，提升交投的“软”实力。
（六）大力加强党的建设。完成公司中心工作，加强党的建设是政治保证、精神动力和智力支持。我们一要抓好“五个五”党建工作，严格执行“三会一课”制度，强化党员的党性观念教育，加强党员教育管理，打造党建工作新亮点。二要加强宣传思想政治工作。结合中心工作，多角度、全方位宣传工作进展、阶段成果，突出品牌形象提升。做实、做细思想政治工作，引导、激发员工干事创业热情。三要抓好廉政建设。安全和廉政是我们的“高压线”。要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，建立健全惩治和预防腐败体系，强化公路建设、棚改项目、财务管理等重点领域、重点岗位的廉政监督和风险防控，严肃查处日常违法违纪行为，不断强化廉洁自律意识，努力营造风清气正的从业环境。四要加强精神文明建设。努力巩固县区级文明单位创建成果，积极创建市级文明单位，营造氛围，鼓舞士气。五是高度重视支持工会、共青团工作，积极开展劳动竞赛、“职工之家”建设和青年志愿者、“青年文明号”活动，汽运公司年内要建成市级“青年文明号”。大力加强企业文化建设，努力为员工多办实事，办好实事，积极引导员工立足岗位，建功立业，在公司发展中实现个人价值。
同志们，乘风破浪潮头立，追赶超越正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在市直有关部门的大力支持下，不忘初心，阔步前进，以“舍我其谁”的担当、昂扬向上的姿态、拼搏进取的精神，为交投公司做强做优做大、建设创新美丽幸福商洛做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
